Собянин Сергей Семенович
Один из самых преданных Путину и работоспособных чиновников в России. Последовательно прошел путь от главы Когалыма и губернатора Тюменской области до постов главы Администрации Президента РФ и Мэра Москвы.
Семья
Сергей Собянин женат на Ирине Иосифовне Собяниной (в девичестве Рубинчик) - двоюродной сестре бывшего министра топлива и энергетики России Александра Гаврина. У Собяниных две дочери - Анна (1986 г.) и Ольга (1997 г.).
Согласно официальным данным, предки Собянина по прямой мужской линии были уральскими казаками, а прадед по этой линии переселился в мансийское село Няксимволь. Сам Собянин называет себя русским и часто тиражируемую версию своего мансийского происхождения отрицает.
Отец Собянина - Семен Собянин - родился в Няксимволе, был председателем сельсовета Няксимволь Березовского района, затем стал директором маслозавода в райцентре. Дед Собянина по отцовской линии - Федор Собянин - был старообрядцем и прожил более 100 лет.
Мать Собянина - Антонина Александровна - работала бухгалтером сельсовета Няксимволь и экономистом маслозавода в Березове. Дед Собянина по материнской линии - Александр Уланов - участвовал в Русско-японской и Первой мировой войнах, где стал полным георгиевским кавалером. В середине 1930-х годов семью Улановых раскулачили и отправили в ссылку в село Няксимволь.
У Сергея Собянина две старших сестры - Наталья и Людмила.
Биография
Сергей Семенович Собянин родился 21 июня 1958 года в селе Няксимволь, Березовского района, Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области.
В 1967 году Сергей Собянин переехал с семьей в райцентр Березово, где его отец возглавил маслозавод. В 1975 году Собянин окончил Березовскую среднюю школу, и переехал в Кострому, где жила сестра Людмила.
В Костроме Собянин поступил на механический факультет Костромского технологического института, который окончил с красным дипломом в 1980 году по специальности "Технологии машиностроения, металлорежущие станки и инструменты".
По окончанию института Собянин получил распределение на Костромской заводе деревообрабатывающих станков, а позже переехал в Челябинск, где получил должность инженера на Челябинском трубопрокатном заводе, а позже стал начальником цеха.
С 1982 года Собянин находился на партийной работе.
В 1989 году Сергей Собянин заочно окончил Ульяновский филиал Всесоюзного юридического заочного института, и получил второе высшие образование – юридическое.
В 1999 году Сергей Собянин защитил кандидатскую диссертацию на тему "Правовое положение автономных округов как субъектов Российской Федерации".
В 2004 году Собянин являлся сопредседателем научно-редакционного совета "Большой Тюменской энциклопедии".
Сергей Собянин награжден государственными наградами: орденом Почета и медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" второй степени, почетной медалью Министерства образования РФ. В октябре 2010 года, уже после утверждения Собянина мэром Москвы, премьер-министр Путин вручил ему медаль Столыпина первой степени.
Политика
В 1982-1984 годах Сергей Собянин работал заведующим орготделом Ленинского райкома ВЛКСМ Челябинска.
В 1984 году Собянин был направлен горкомом ВЛКСМ Челябинска в город Когалым Ханты-Мансийского округа Тюменской области, где до 1988 года он работал заместителем председателя Когалымского сельсовета, начальником управления жилищно-коммунального хозяйства (с 1985 года), секретарем Когалымского горисполкома.
С 1988 по 1990 год Собянин занимал должность заместителя заведующего организационным отделом Ханты-Мансийского окружного комитета КПСС.
С 1990 по 1991 Сергей Собянин руководил налоговой инспекцией Когалыма.
В декабре 1991 года Сергей Собянин по распоряжению главы администрации Ханты-Мансийского округа А. В. Филипенко был назначен главой администрации города Когалым. В этой должности проработал до 1993 года.
В это же время в Когалыме в качестве руководителей "Когалымнефтегаза" работали будущий президент "Лукойла" Вагит Алекперов и будущий глава компании "Транснефть" Семен Вайншток. По мнению экспертов, мэр Собянин не отстаивал в полной мере интересы Когалыма перед "Лукойлом", соглашаясь с той суммой налогов, которую компания соглашалась платить.
В ноябре 1993 года глава Ханты-Мансийского автономного округа Филипенко назначил Собянина своим первым заместителем. На этой должности Собянин курировал экономические вопросы — бюджет, субсидии и субвенции муниципалитетам, взаимоотношения с нефтяными компаниями.
В марте 1994 года в первом туре выборов Собянин был избран депутатом окружной Думы первого созыва Ханты-Мансийского округа, а в апреле того же года - избран ее председателем.
В СМИ утверждалось, что именно в середине 90-х Собянин познакомился с будущим президентом России Владимиром Путиным: будучи связанным с "Сургутнефтегазом", Собянин якобы имел отношение к принадлежавшему компании Киришскому нефтеперерабатывающему заводу в Ленинградской области, управление, которым, как утверждалось, обеспечивали Путин и Геннадий Тимченко.
В январе 1996 года Сергей Собянин согласно своей должности стал членом Совета Федерации, где с июля 1997 года занял пост председателя комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
В октябре 1996 года Собянин был переизбран депутатом и председателем думы ХМАО.
В январе 1999 года Собянин в числе ряда других лидеров регионов принял участие в создании нового движения "Голос России", которое возглавил Константин Титов. Однако вскоре Собянин отозвал свое заявление об участии в движении Титова.
В апреле 1999 года Собянин вошел в число учредителе, а затем в состав президиума и исполкома политсовета движения "Вся Россия", лидером которого стал президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Движение "Вся Россия", впоследствии образовало единый блок с движением "Отечество", который возглавлял мэр Москвы Юрий Лужков.
В июле 2000 года Собянин назначен первым заместителем полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
В январе 2001 года Сергей Собянин был избран губернатором Тюменской области.
В июне 2001 года Собянин вошел в совет директоров одной из крупнейших нефтяных компаний ТНК (ОАО "Тюменская нефтяная компания") и стал его председателем. На этой должности Собянин оставался до июня 2003 года, когда из совета директоров ТНК были выведены все ранее входившие в него главы регионов.
В 2002 году Собянин был включен в состав президиума Государственного совета, отвечал в нем за подготовку закона о реформе местного самоуправления.
В декабре 2003 года Собянин вошел в состав комиссии по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления, которую возглавил полномочный представитель президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак.
В 2004 году Собянин избирается членом высшего совета партии "Единая Россия".
В сентябре 2004 года Собянин первым из губернаторов поддержал предложение Путина об отмене прямых губернаторских выборов
В 2005 году Сергей Собянин, в связи с изменением процедуры назначения губернаторов, не дожидаясь срока окончания своих полномочий, направил запрос Президенту России, поставив вопрос о доверии. Владимир Путин внес его кандидатуру на рассмотрение Тюменской областной Думы. В феврале 2005 года кандидатура Собянина была утверждена Думой.
В ноябре 2005 года Сергей Собянин был назначен руководителем Администрации Президента РФ, сменив Дмитрия Медведева, который стал первым заместителем председателя правительства РФ.
С февраля 2006 года Собянин - член Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. В том же месяце он стал председателем совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ.
В апреле 2006 года Собянин вошел в состав совета директоров компании ТВЭЛ - российского производителя ядерного топлива, контролирующего, по оценкам специалистов, около 17 процентов мирового рынка ядерного топлива.
С января по март 2008 года Собянин руководил штабом кандидата на должность президента России Дмитрия Медведева.
В мае 2008 года Собянин был назначен вице-премьером и руководителем аппарата правительства РФ.
В 2009 году Собянин был избран председателем совета директоров "Первого канала".
В октябре 2009 года Собянин был назначен также председателем наблюдательного совета государственной компании "Российские автомобильные дороги" ("Росавтодор").
С января 2010 года Собянин - член правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
С 2010 года Собянин является членом попечительского совета Фонда "Сколково".
В сентябре 2010 года президент Медведев отправил мэра Москвы Лужкова в отставку в связи с утратой доверия, и в октябре Собянин оказался одним из четырех кандидатов на пост мэра столицы, представленных президенту партией "Единая Россия". Дмитрий Медведев заявил, что решил предложить Мосгордуме утвердить Собянина новым мэром Москвы
21 октября 2010 года Московская городская дума официально утвердила Сергея Собянина в должности мэра Москвы. В тот же день Собянин оставил должность зампреда правительства РФ, а на этом посту его сменил бывший секретарь президиума генерального совета партии "Единая Россия" Вячеслав Володин.
В ноябре 2010 года Президент России включил Собянина в состав Совета безопасности Российской Федерации в качестве члена Совета, исключив его из состава постоянных членов Совета.
В ноябре 2010 года Собянин был избран в бюро Высшего совета партии "Единая Россия".
В октябре 2011 года, отчитавшись перед Мосгордумой за свой первый год своей деятельности, Собянин отметил, что ему удалось "изменить идеологию развития города и остановить разрушение исторической Москвы, ликвидировать рекламные конструкции и наладить борьбу с неорганизованной торговлей, обеспечить прозрачность бюджета, добиться развития системы общественного транспорта, увеличив скорость движения автобусов на 20-40 %, модернизировать здравоохранение и образование, а также добиться большей открытости городской власти".
За первые два года в должности мэра Собянин постепенно сменил почти весь состав правительства Москвы, остававшийся со времен Юрия Лужкова.
5 июня 2013 года Президент России Владимир Путин подписал указ об отставке Собянина по собственному желанию и назначении его исполняющим обязанности мэра до проведения досрочных выборов 8 сентября 2013 года.
На досрочные выборы Собянин пошел в статусе самовыдвиженца, поэтому ему пришлось не только преодолевать муниципальный фильтр, но и собирать подписи 70 тысяч избирателей. Основным соперником Собянина оказался оппозиционер - кандидат от РПР-ПАРНАС Алексей Навальный.
8 сентября 2013 года Сергей Собянин победил в первом туре и 12 сентября повторно вступил в должность градоначальника.
Доходы
Согласно опубликованным данным налоговой декларации, в 2009 году Сергей Собянин заработал около 3,2 миллиона рублей. В совместной собственности с женой он владел квартирой площадью 118 метров и гаражом, кроме того, в личной собственности Собянина находился автомобиль. В 2011 году официальный доход Собянина составил более 5 миллионов рублей, при этом ни одного транспортного средства в его собственности уже не числилось. СМИ сообщали, что у Собянина имелась дача на берегу Финского залива.
Скандалы
В 1999-2000 годах Сергей Собянин фигурировал в скандале вокруг генерального прокурора РФ Юрия Скуратова, отставки которого требовало окружение президента Бориса Ельцина, в качестве главы комитета Совета Федерации, подготавливавшего юридические основания отставки. После того, как за отставку Скуратова высказался ставший президентом Владимир Путин, Собянин фактически настоял на том, чтобы Совет Федерации поддержал отставку генпрокурора.
В 2001 году Собянин инициировал проведение референдумов о переводе муниципальных функций из поселков в районы и, по мнению ряда экспертов, фактически уничтожил систему местного самоуправления, развивавшуюся в регионе в 1990-е годы.
В июне 2006 года ушел со своего поста генеральный прокурор Владимир Устинов. При этом в СМИ появлялась информация, что его отставку инициировал Собянин: генеральная прокуратура в то время проводила расследование финансовых злоупотреблений в Тюменской области. В СМИ также высказывалось мнение о том, что сменивший Устинова на посту генпрокурора Юрий Чайка был связан с Собяниным.
В декабре 2010 года СМИ сообщили о скандальном заявлении Собянина, который при обсуждении "расселенческой политики" предложил "поработать над проектами создания городков для пенсионеров, чтобы они чувствовали себя нормально". Впоследствии Собянин заявил, что он не говорил о переселении пенсионеров, а имел в виду необходимость позаботиться о пожилых москвичах, отдыхающих за пределами Москвы.
В мае 2012 года Собянин предложил расширить полномочия московских муниципальных депутатов. В августе того же года закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в Москве отдельными полномочиями города Москвы" вступил в силу. Согласно закону, органы местного самоуправления получили возможность выражать недоверие главам управ, кроме этого, без согласования с местными депутатами стало невозможным строительство определенных объектов на территориях муниципалитетов. Также закон обязал глав районных управ ежегодно отчитываться перед депутатами.
В июле 2013 года Алексей Навальный обвинил Собянина в афере с укладкой тротуарной плитки в Москве. На укладку плитки в 2011 году было израсходовано около 1 млрд рублей. Навальный указал, что в 2012 году были размещены заказы на повторную укладку плитки на те же самые улицы, указав, что действия Собянина необходимо проверять в том числе на покушение на мошенничество. После обращения Навального в антимонопольную службу, практически все заказы 2012 года на сумму около 500 млн рублей были отменены.
В ходе предвыборной кампании на выборы мэра Москвы летом 2013 года Алексей Навальный обвинил Собянина в махинациях в связи с озеленением Тверской улицы, на которое было потрачено около 300 млн рублей, то есть примерно 8 млн рублей за каждый куст зеленых насаждений.
В начале августа 2013 года в ряде СМИ прошла информация о том, что с 2010 года младшей дочери Собянина Ольге, 1997 года рождения, на правах собственности принадлежит квартира площадью 308,1 кв. метра в доме рядом со зданием Правительства РФ по адресу г. Москва, ул. Рочдельская, д. 12, стр. 1 оценочной стоимостью 173 млн рублей. По официальным данным, эта квартира выделена Собянину Управлением делами президента РФ в январе 2006 года как прибывшему из Тюмени и не имевшему жилья в Москве главе Администрации Арезидента РФ, а затем квартира была приватизирована и официально задекларирована. В августе 2013 года депутат астраханской областной думы Олег Шеин направил в прокуратуру Москвы письмо с просьбой проверить законность приватизации квартиры.
В середине августа 2013 года Алексей Навальный опубликовал информацию о том, что в октябре 2011 года старшая дочь Собянина Анна приобрела квартиру в центре Санкт-Петербурга площадью 209,4 м² в доме по адресу ул. Малая Конюшенная, д. 14, оценочной стоимостью 117 млн рублей. Позднее Навальный обнаружил у Анны вторую квартиру площадью 108 м² в элитном доме в Москве по адресу ул. Косыгина, д. 2, стоимость которой он оценил в 2,2 млн долларов США.
В конце августа Алексей Навальный обвинил Сергея Собянина в том, что тот не имеет права участвовать в выборах, поскольку не получил на это письменной санкции президента РФ: Навальный сослался на закон "Об основных гарантиях избирательных прав". Штаб Собянина ответил, что Собянин имел личное разрешение Владимира Путина и не обязан был его публиковать.
