Шувалов Игорь Иванович

Российский политик и государственный деятель, «главный маршал» команды Путина, «мотор государственной вертикали», «главный приватизатор», куратор экономических проектов с важной политической составляющей, один самых мощных лоббистов финансовых организаций.

На данный момент – вице-премьер, «комиссар президента в правительстве». Рейтинг устойчивости на апрель 2013г. – 9 из 10 (по данным Минченко Консалтинг). Долгое время не был отягощен негативным имиджем, вплоть до череды скандалов 2012-2013гг.

Главные достижения

«Идеологическое обеспечение нацпроектов» и «доделка» трехстороннего Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана; подготовка саммитов G8, АТЭС, Универсиады-2013, Олимпийских игр в Сочи; руководил подачей заявки на Чемпионат мира по футболу-2018; создание финансового мегарегулятора; масштабная приватизация.

Семья

Жена Ольга, познакомились на юрфаке МГУ. Сын: Евгений (род. 1993г.), окончил частную «Московскую экономическую школу», увлекается плаванием, самбо и конным спортом. Дочь: Мария (род. 1998г.), занималась художественной гимнастикой у жены Алишера Усманова Ирины Винер. Дочь: Анастасия (род. 2002г.).

Сводная сестра, Елена Лебова-Шувалова, работает директором московского Дома детского творчества «Исток». Племянник Станислав Шувалов занимает руководящий пост в холдинге «Пересвет-Групп».

Биография

И.Шувалов родился 4 января 1967г. на Чукотке, окончил юрфак МГУ по специальности правоведение, поступил атташе в правовой департамент МИД РФ. С 1993г. старший юрист, а позднее директор адвокатского бюро «АЛМ-консалтинг» Александра Мамута. Контора входила в британскую юридическую ассоциацию Eversheds, услугами представительств которой пользовались известные бизнесмены и политики, например, Борис Березовский и Роман Абрамович.

С 1997г. – начальник департамента госреестра федеральной собственности Госкомимущества. Ведомство возглавлял ставленник Анатолия Чубайса Альфред Кох. Шувалов представлял интересы государства в советах директоров компаний «Росгосстрах» и «Совкомфлот», являлся членом совета директоров ОАО «Общественное российское телевидение».

1998г. – назначен председателем Российского фонда федерального имущества. Продвижение лоббировал премьер-министр Сергей Кириенко, давний знакомый А.Мамута. Шувалов предложил Зумруд Рустамовой стать его заместителем. Через год она вернулась в Минимущество, где познакомилась с будущим вице-премьером Аркадием Дворковичем.

Шувалов представлял интересы государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания», ОРТ, ГАО «Всесоюзный выставочный центр» (ВВЦ), ОАО «Газпром».

Одновременно с этим Шувалов вошел в состав рабочей группы по выработке неотложным мер по преодолению финансового кризиса вместе с Александром Мамутом, главой Внешэкономбанка Андреем Костиным и главой кремлевской администрации Александром Волошиным.

2000г. – по протекции Александра Волошина стал руководителем аппарата правительства России, замглавы администрации президента. В 2003г. мог занять пост премьер-министра вместо Михаила Касьянова, но в результате конфликта с премьером ушел из правительства и был назначен помощником президента. В обязанности Шувалова входили вопросы удвоения ВВП, борьбы с бедностью и военная реформа. Стал представителем президента в Национальном банковском совете и председателем совета директором «Совкомфлота» (до 2008г.) Курировал подготовку к саммиту «Большой восьмерки».

2008г. – первый заместитель председателя правительства, руководитель комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, комиссии по координации действий правительства для противодействия последствиям мирового финансового кризиса, куратор оргкомитета по подготовке к саммиту АТЭС.

Кандидатура Шувалова рассматривалась Путиным в качестве преемника на посту президента, но выбор пал на Дмитрия Медведева, который не выдвигал встречных условий. В обязанности Шувалова включили разработку алгоритма взаимодействия аппарата будущего премьера Путина с администрацией президента Медведева. Медведев хотел назначить Шувалова главой администрации президента, но чиновник отказался и вошел в правительство Путина. С 2008г. руководил госкомиссией по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Бурятии, Забайкалья и Иркутской области.

2009г. – национальный координатор по делам СНГ.

2010г. – председатель объединенной правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, шерпа России в отношениях с российскими и иностранными инвесторами. После отставки Алексея Кудрина курирует экономический блок в правительстве. В 2011г. И.Шувалова «сватали» в руководители партии «Правое дело». Вместо этого чиновник возглавил избирательный список «Единой России» от Приморского края на выборах в Госдуму, но по традиции сдал мандат, отказавшись занять пост спикера Госдумы.

2012г. – первый вице-премьер России, курирующий финансовый блок, приватизацию и жилье. Выступил с идеей создания финансового «мегарегулятора». Объединение Федеральной службы по финансовым рынкам и Центробанка состоялось в июле 2013г. В 2013г. правительство поставило вопрос о целесообразности Министерства по развитию Дальнего Востока, появились слухи о передаче функций профильной госкорпорации. Путин уволил Виктора Ишаева с поста полпреда на Дальнем Востоке и назначил на должность Юрия Трутнева. СМИ назвали рокировку «аппаратным успехом» Игоря Шувалова, посчитав Трутнева «креатурой» вице-премьера.

Доходы

Согласно декларации о доходах за 2012г., Шувалов заработал 226,4 млн руб., его супруга Ольга Шувалова – 222 млн руб. (она является самой состоятельной супругой чиновника по версии журнала Forbes).

Основу капитала чиновник заработал в качестве учредителей ряда компаний в 1995-1996гг.: «Сталкер» (оптовая торговля), «Фантейм (риэлторская деятельность) «РЭНДО» (производство товаров народного потребления), «ОРТ-Консорциум банков» (объединяла капиталы банков-держателей акций «Общественного российского телевидения»).

В собственности – несколько квартир и земельных участков с постройками, семь автомобилей, «в пользовании» - дом в Австрии и квартира в Великобритании. С переходом на госслужбу передал бизнес в доверительное управление, а затем – в слепой траст.

Супруга является бенефициаром компании Severin Enterprises, зарегистрированной на Британских Виргинских островах с 2012г.

Сводная сестра владеет бутиками и салонами красоты, ее муж – молочным и вагоностроительным заводами.

«Как говорят, опасен не сытый чиновник, а голодный. В этом отношении Шувалов, наверное, самый интересный и показательный пример, поскольку никогда не скрывал своего богатства. Напротив, он с самого начала работал на прозрачность, причем, в лучших западных традициях. Подобные меры позволяют Шувалову спокойно работать, избегая подозрений в конфликте интересов», - отмечает политолога Алексея Мухина.

Слухи

В работе исповедует строгий, едва ли не авторитарный стиль. Во время службы в правительства «построил» подчиненных, потребовав неукоснительного исполнения регламента, отлавливая на входе опаздывающих чиновников и заставляя их дословно цитировать Конституцию.

Имеет натянутые отношения с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. С 2006г. Кудрин активно выступал за повышение налогового бремени для Газпрома, но Шувалов, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович и глава Минпромэнерго Виктор Христенко выступили против. В 2007г. Шувалов фактически обвинил Кудрина в невыполнении условий по сохранению действующей налоговой системы. Это был очередной эпизод в их продолжительном конфликте.

Является серьезным лоббистом различных финансовых групп. В мае 2007г., возглавляя спецкомиссию по взаимодействию с регионами в сфере строительства жилья, направил письмо вице-премьеру и председателю совета директоров Газпрома Дмитрию Медведеву с просьбой помочь компании Coalco в реализации проекта «Большое Домодедово», предусматривающем возведение 12 млн кв. м. жилья в Подмосковье, и получил поддержку.

Шувалов с 2008г. курировал подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке. Счетная палата выявила нарушения на сумму в 15 млрд руб. при подготовке саммита (общий бюджет составил 690 млрд руб.), многие объекты не были сданы в срок. Саммит вылился в несколько уголовных дел против местных чиновников, однако к самому Шувалову претензий не было. После форума директор Центра поддержки региональных инициатив НИУ ВШЭ Иван Огнев назвал Игоря Шувалова «организатором путинских побед во Владивостоке, в том числе саммита АТЭС в 2012 году, которые до неузнаваемости изменили город и местный менталитет».

В декабре 2011г. Комиссия по ценным бумагам и биржам США уличила Шувалова в участии в сделках по приобретению активов в США на сумму в 319 млн долл., а также о предоставлении Шуваловым кредита на эти цели в 119 млн под 40% годовых.

В марте 2012г. через компанию Sevenkey семья Шувалова приобрела акции «Газпрома» на сумму в 18 млн долл. Алексей Навальный обвинил Шувалова в том, что на счет компании перечислялись десятки миллионов долларов от компаний, принадлежащих миллиардерам Роману Абрамовичу и Алишеру Усманову. СМИ увидели в «сливе» руку адвоката Павла Ивлева, обвиняемого в присвоении 2,4 млрд долл. компании ЮКОС. Генпрокуратура никаких нарушений в источниках доходов Шуваловых не выявила.

СМИ утверждали, что жена чиновника владела фирмой «Заречье-Девелопмент», которой принадлежало более 250 га вблизи «Сколково». Компания занималась торговлей земельными участками, но официального подтверждения информация не получила. В 2007г. у жены Шувалова украли кольцо за 100 тыс. евро в салоне красоты Сергея Зверева, вора так и не нашли.

Игорь Шувалов и Сергей Чемезов могли приложить руку к отставке гендиректора Большого театра Анатолия Иксанова в июле 2013г. В свое время давний неприятель Иксанова танцор Николай Цискаридзе учил балету дочь Шувалова.