Справедливая Россия

Миссия "Справедливой Россия" виделась кремлевскому политическому закулисью в оттягивании традиционного электората не в меру усилившей свои позиции КПРФ. В итоге партия была образована путем слияния разных сил левого толка. Однако на деле "СР" не удалось стать реальной оппозицией, а протестный электорат в последние годы начал массовый отток из партии.

Основание

29 августа 2006 года в пресс-центре еженедельника "Аргументы и факты" был подписан первый документ, положивший начало созданию новой партии – Соглашение "Об основных принципах объединения партии "Родина", Российской "Партии Жизни" и Российской партии Пенсионеров". Соглашение подписали руководители партий: Сергей Миронов, Александр Бабаков и Игорь Зотов.

28 октября 2006 года состоялся VII съезд партии "Родина", принявший решение о переименовании в партию "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь". В этот же день практически одновременно на съездах "Российской партии жизни" и Российской партии пенсионеров были приняты решения о прекращении деятельности партий и их вхождении в партию "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь".

VII съезд партии "Родина" стал Учредительным съездом Политической партии "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь". На съезде были избраны руководящие органы новой партии, приняты Манифест и Программное заявление. Решением Председателя Партии дата 28 октября 2006 года признана Днем рождения Партии.

Ключевые персоны

Лидеры партии: С октября 2006 по апрель 2011 года - Николай Левичев. С апреля 2011 и по настоящее время - Сергей Миронов.

Биография партии

24 марта 2006 года состоялась встреча замглавы президентской администрации Владислава Суркова с председателем "Российской партии Жизни" Сергеем Мироновым и 30 депутатами, членами "Российской партии Жизни". На встрече Сурков впервые открыто сформулировал идею построения в стране двухпартийной системы, при которой в зависимости от обстоятельств Кремль смог бы опираться на одну из двух системообразующих партий.

Сурков описал проблему следующим образом: "Нет у общества "второй ноги", на которую можно переступить, когда затекла первая. В России нужна вторая крупная партия", которой по замыслу президентской администрации, должны в перспективе отойти голоса, которые сейчас собирают партии "левого уклона и с сильным националистическим привкусом". При этом роль "главной ноги" на ближайшие годы Сурков оставил за единороссами: "Самой крупной партией, вокруг которой ещё значительное время будет строиться политический процесс, на мой взгляд, конечно, должна быть "Единая Россия". Владислав Сурков посоветовал активистам РПЖ опираться на протестный электорат, а не на административный ресурс: "Лучше этот электорат [протестный], который настроен против всех видов администрации, окажется привлечён к вам, чем к деструктивным силам".

Алексей Чеснаков, руководитель Центра политической конъюнктуры, в 2006 году — заместитель главы управления внутренней политики АП РФ, высказал мнение, что Сергей Миронов нуждался в поддержке со стороны Администрации и сам просил Суркова выступить, чтобы "продемонстрировать свою влиятельность, потребность Кремля в его партии и её близость к власти". По мнению ряда других политологов, напротив, распространение таких утверждений перед избирательной кампанией 2011 года выгодно Кремлю, чтобы снизить уровень поддержки "Справедливой России" среди оппозиционных избирателей.

25 марта 2006 года произошло событие, которое в тот момент никто не связывал с происходящим в РПЖ: новым председателем партии "Родина" был избран депутат Госдумы Александр Бабаков, сменивший на этом посту предыдущего, именуемого прессой "более харизматичным", Дмитрия Рогозина. Незадолго до этого аналитики предсказывали, что "без Рогозина партию, вероятнее всего, будут дожимать до полного исчезновения".

В апреле 2006 года газета "Советская Россия" высказала предположение, что в ходе "подковерной борьбы различных кремлевских группировок" ряд партий, существующих на тот момент, должны будут исчезнуть. Именно этим обстоятельством автор статьи объяснял "скандалы и кадровые пертурбации" и в "Родине" и в Партии пенсионеров (имелось в виду скандальное избрание лидером партии Игоря Зотова, которое, по мнению предыдущего лидера "пенсионеров" Валерия Гартунга, было "срежиссировано" Сурковым).

Издание предложило несколько сценариев развития событий, одним из которых стал вариант, согласно которому партии-спойлеры "попытаются каким-то образом объединить и сконструировать вторую, бутафорскую, "партию власти" для создания видимости двухпартийной системы". Однако широкого распространения эта версия не получила.

25 июля 2006 года Миронов и Бабаков (после прошедшей за день до этого встречи с президентом России Владимиром Путиным) провели совместную пресс-конференцию, во время которой они сообщили о намерении объединить усилия своих партий на осенних выборах в региональные парламенты. Отмечалось, что презентация нового проекта состоится в марте 2007 года. Политики выразили надежду, что создаваемая структура станет "левой системообразующей партией" (условно называемой в тот период "актуальные левые"), которая сможет потеснить коммунистов и разрушить политическую монополию партии власти ("против "Единой России", но за президента"). При этом и Бабаков, и Миронов категорически отрицали, что альянс является очередным "кремлевским проектом".

Новость о предстоящем объединении партий стала настоящей сенсацией и, по некоторым данным, была неожиданностью даже для "родинцев", приближенных к Бабакову. Сообщалось также, что, возможно, вопрос о слиянии партий (идею объединения приписывали Суркову) был решен еще за две недели до заявления партийных лидеров.

26 июля 2006 года после того, как стало известно о предстоящем объединении РПЖ и "Родины", лидер РПП Зотов заявил, что в стратегическом плане "оно вряд ли что даст" этим партиям, и даже не исключил того, "что после объединения часть электората РПЖ и "Родины" проявит интерес" к его партии. Вместе с тем ряд аналитиков подтвердили, что расценивают присоединение Партии пенсионеров к создающейся коалиции как "наиболее вероятное".

14 августа 2006 года Зотов побывал на встрече у президента России. Тогда же в СМИ сообщалось, что "в Кремле принято окончательное решение о слиянии партии "Родина", Партии жизни и Партии пенсионеров в одну организацию" (тогда же сообщалось, что существует и принципиальное решение о том, что в "Единую Россию" вольется Аграрная партия).

15 августа 2006 года на сайте Российской партии жизни появилась стенограмма мартовской встречи Суркова с депутатами РПЖ, что было расценено аналитиками как указание на кремлевское авторство данного левого проекта и стремление президентских политтехнологов создать в России двухпартийную систему, а также как подтверждение серьезности намерений объединяющихся сторон.

29 августа 2006 года Бабаков, Зотов и Миронов на совместной пресс-конференции подписали декларацию "Об основных принципах объединения политической партии "Родина", Российской партии Пенсионеров, Российской партии Жизни", под рабочим названием "Родина. Пенсионеры. Жизнь. Союз доверия". Комментируя это событие, "Коммерсантъ" привел мнение экспертов, утверждавших, что Сурков с помощью РПП попытался вернуть себе "контроль над формируемым альянсом". В прессе отмечалось, что партийные лидеры отказались назвать конечные сроки объединения и юридическую форму, по которой пойдет объединительный процесс.

Вместе с тем подчеркивалось, что откладывать объединение до 2007 года власти не будут, поскольку в марте 2007 года были намечены выборы в регионах, которые "станут единственной возможностью проверить "актуальных левых" в реальном деле" (парламентскими выборами в декабре 2007 года).

16 сентября 2006 года состоялась встреча Бабакова, Миронова и Зотова, на которой был озвучен механизм объединения партий, одобренный накануне съездом РПЖ. Согласно решению съезда, две партии будут преобразованы в общественные движения, а третья (на тот момент было неизвестно, какая именно) поменяет свой устав и название, после чего в нее вступят члены движений.

10 октября 2006 года состоялась общая пресс-конференция Миронова, Зотова и Бабакова, посвященная итогам прошедших региональных выборов. Они были признаны для партий удачными. Бабаков, предложивший оценивать результаты партий-союзников не по отдельности, а вместе, заявил: "Три партии набрали 30%, это означает, что наша оценка объединения реальна".

Тогда же было объявлено, что слияние партий будет проведено на базе устава "Родины", лидером новой структуры станет Миронов, Бабаков займет пост секретаря президиума, а Зотов - секретаря центрального совета. Оставалось лишь определиться с названием нового объединения.

28 октября 2006 года, как и было намечено, была создана новая партия. В соответствии со сценарием в этот день прошли закрытые для прессы съезды РПП, РПЖ и "Родины". В результате РПЖ была преобразована в общественное движение "Хартия жизни", а Партия пенсионеров - в общественное объединение "Пенсионеры России". На съезде "Родины", в котором приняли участие и члены РПП и РПЖ, партия была переименована в партию "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь", а ее члены впоследствии стали упоминаться в СМИ как "справедливоросы", или "эсэры". Тогда же был принят ее новый устав. Партийные посты в руководстве были распределены между Мироновым, Бабаковым и Зотовым как было заявлено ранее.

Отклонением от намеченного плана наблюдатели назвали заявление лидера петербургской "Родины" Юрия Савельева о выходе из партии (отмечалось, что он пригрозил увести с собой большинство соратников в ответ на заявление Миронова о том, что лидером отделения теперь будет не он, а лидер фракции "Партии Жизни" в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Олег Нилов.

На пресс-конференции, посвященной созданию "Справедливой России", Миронов заявил: "Пусть "Единая Россия" ждет и трепещет". Однако ряд аналитиков предсказали, что в дальнейшем ожидаются лишь "бутафорские партийные войны", смысл которых - укрепить ныне существующую политическую систему. Высказывалось и другое мнение, согласно которому прогнозировалась "война за руководящие портфели" и ожесточенная межклановая борьба, грозящая крахом всей политической системы.

Сразу после создания "Справедливой России" руководство "единоросов" вступило в полемику с лидерами новой партии. Глава "Единой России" Борис Грызлов, комментируя появление новой партии, отметил, что новые политические объединения часто выбирают для критики более крупные партии, чтобы быть заметнее.

В конце ноября 2006 года после состоявшейся в Кремле встречи Путина с руководством "Единой России", Грызлов назвал Миронова своим другом и пожелал ему успеха на предстоящих выборах в Госдуму. Спустя несколько дней СМИ сообщили, что "Единая Россия" добилась переноса выборов в законодательное собрание Петербурга на март 2007 года, что более чем на полгода сокращало время для подготовки к голосованию. Эксперты отмечали, что в результате у "Справедливой России" осталось слишком мало времени для работы с избирателями.

В начале декабря 2006 года с трибуны 7-го съезда "Единой России" Грызлов заявил, что "новые структуры хотят занять место… на левом фланге". Он подчеркнул бесперспективность попыток приватизировать понятие "справедливость" и обвинил новых оппонентов "Единой России" в неразборчивости кадровой политики, которая, по его словам, может открыть криминалу дорогу во власть.

Миронов, в свою очередь, заявил: "Над съездом ("Единой России") витала тень "Справедливой России", которую "Единая Россия", видимо, очень боится и очень напугана. Правильно делают, что боятся. Возглавляемую Грызловым партию он назвал "профсоюзом чиновников" и еще раз подчеркнул, что "Справедливая Россия" будет противостоять "Единой России". "Хотя это и не является самоцелью", - добавил он.

Идея объединения "пенсионеров, жизненцев и родинцев" в "Справедливую Россию" на местах не всегда принималась с энтузиазмом и порой вызывала резкую реакцию, а борьба за пост лидеров региональных ячеек приводила к противостоянию между представителями РПЖ, "Родины" и РПП, отмечали СМИ.

26 февраля 2007 года в Санкт-Петербурге состоялся I съезд партии "Справедливая Россия", на котором была принята Политическая платформа Партии, согласно которой "справедливоросы" намерены отстаивать социалистические идеалы: по словам лидера партии, "социализм XXI века в состоянии дать ответ на вызовы, стоящие перед Россией". Миронов также выразил надежду, что его партия сможет побороть "не только монополизм "Единой России" на власть, но и монополию КПРФ на единоличное представление интересов трудящихся".

В феврале 2007 года стало известно, что к "Справедливой России" намерена присоединиться Народная партия (лидер - депутат Госдумы РФ Геннадий Гудков)".

11 марта 2007 года на выборах в парламенты 14 субъектов федерации "Справедливая Россия" показала неплохие результаты: в Ставропольском крае она заняла первое место, в пяти регионах (в том числе и в Санкт-Петербурге с результатом 21,9% голосов) стала второй, в шести - третьей. В Санкт-Петербурге, как и ожидалось, победила "Единая Россия", набравшая 37,36% голосов избирателей, однако сами руководители партии отмечали, что ее показатели оказались ниже, чем планировалось. В апреле 2007 года Гудков подал заявление о своем желании покинуть ряды фракции "Единая Россия", в которой он состоял до этого, объяснив свое решение предстоящим объединением возглавляемой им Народной партии со "Справедливой Россией". В тот же день стало известно об избрании Гудкова в политбюро "Справедливой России".

В апреле 2007 года Миронов и лидер Социалистической единой партии России (СЕПР) Василий Шестаков подписали соглашение о политическом союзе, а в мае того же года на чрезвычайном съезде СЕПР партия влилась в "Справедливую Россию".

В начале второго полугодия в "Справедливую Россию" вошли две другие политические силы: партия "Развитие предпринимательства" под руководством Ивана Грачева и Партия конституционных демократов.

Таким образом, в течение 2007 года к партии "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь" присоединились еще четыре партии.

В августе 2007 года Миронов сообщил журналистам о том, что с 2008 года "Справедливая Россия" будет называться Российской социалистической партией. Отмечалось, что это будет не просто смена названия: лидер организации выразил надежду, что в будущем под знаменами его партии "объединятся все левые силы, включая членов КПРФ".

23 сентября 2007 года в Москве прошел II съезд партии "Справедливая Россия", который выдвинул кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ V созыва и утвердил Предвыборную программу.

Федеральную тройку партии возглавил Миронов. Первоначально, кроме него, в список входили депутаты Госдумы Светлана Горячева и Сергей Шаргунов, руководитель молодежного крыла "Справедливой России" - движения "Ура!".

В тот же период в прессе, кроме "Ура!", упоминались еще две связанные с партией "справедливоросов" молодежные организации - общественно-молодежное движение "Лига справедливости" и политическое молодежное крыло "Победа". Последнее объединило молодежные движения Российской партии жизни, Народной партии, партии "Родина", Российской партии пенсионеров, Социал-демократической партии России, Социалистической единой партии России и общественной организации "Гражданское общество".

Крайне болезненным для партии оказалось выдвижение Единой Россией Владимира Путина лидером избирательного списка партии в 2007 году. В течение осени из "Справедливой России" вышел целый ряд руководителей региональных отделений, выступавших в поддержку Путина. С этого момента "Справедливая Россия" официально находилась в оппозиции власти, хотя многие оппозиционность не признавали, так как руководство партии активно поддержали кандидатуру Дмитрия Медведева на пост президента 2 марта 2008 года и кандидатуру Путина на пост премьер-министра.

В октябре 2007 года Шаргунов был исключен из состава федеральной тройки. Его место не занял никто, и на выборы партия пошла со списком, возглавляемым "двойкой" Миронов-Горячева. Бабаков и Зотов, которые в федеральный список партии не вошли, заняли лидирующие, "проходные"места в регионах: бывший лидер "Родины" - в Воронеже, а экс-глава Партии пенсионеров - в Туле. В своем докладе лидер партии провозгласил лозунг построения в России "социализма версии 3.0": по его словам, первый социализм строили коммунисты, второй - западноевропейцы. Третий же предстоит построить членам "Справедливой России".

2 декабря 2007 года впервые социалистическая партия в России стала парламентской - "Справедливая Россия" преодолела 7-% барьер на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ V созыва, набрав 7,74% голосов избирателей, и получила 38 мест в парламенте. Миронов от депутатского мандата отказался, как и занимавший первую позицию в московском списке партии министр культуры Александр Соколов. Их мандаты достались второму и третьему номерам московского списка, депутату четвертой Госдумы Галине Хованской и секретарю Центрального совета партии Николаю Левичеву.

Левичев в Госдуме занял пост руководителя фракции "Справедливая Россия".

На первом заседании парламента 24 декабря 2007 года одним из девяти заместителей председателя Госдумы Бориса Грызлова был избран Александр Бабаков. Кроме того, эсерам достались два комитета - Валерий Черешнев возглавил комитет по науке и наукоемким технологиям, а Елена Мизулина - комитет по делам женщин, семьи и детей.

Одновременно с выборами в Госдуму в 9 субъектах федерации прошли выборы в региональные парламенты. "Справедливая Россия" приняла участие в 8 из них (ее списки были сняты с голосования в Камчатском крае), преодолев 7-% барьер в пяти из них. В декабре 2007 года Миронов, а также еще три партийных лидера - Грызлов ("Единая Россия"), Владимир Плотников ("Аграрная партия") и Михаил Барщевский ("Гражданская сила") - на встрече с действующим президентом Путиным выдвинули кандидатуру первого вице-премьера Дмитрия Медведева на пост президента России. Глава государства также поддержал эту инициативу.

Медведев, в свою очередь, объявил о намерении в случае своей победы назначить Путина на пост премьер-министра правительства РФ, а Путин подтвердил, что готов возглавить кабинет министров страны (после вступления избранного президента Медведева в должность в мае 2008 года Путин, не вступая в "Единую Россию", занял пост председателя партии).

В марте 2008 года на региональных выборах "Справедливая Россия" выступила не слишком удачно: приняв участие в 10 из 11 региональных кампаний (в Ярославской области ее список был снят с выборов по решению суда), партия лишь в половине из них смогла преодолеть семипроцентный барьер. Ни в одном из регионов "Справедливая Россия" не заняла ни первого, ни второго места, получив третье лишь в пяти. Это дало повод критикам партии назвать проект "партии власти номер два" "одноразовым".

Однако региональные выборы, прошедшие в октябре того же года, оказались более успешными: руководство партии указывало, что по средневзвешенному результату "СР" вышла на второе место после "Единой России" ( в целом 7,3% всех избирателей проголосовали за "эсеров"). С особой гордостью они сопоставляли результат "Справедливой России" со средневзвешенным результатом КПРФ, которая "получила всего-навсего 7% голосов".

26 апреля 2008 года в Москве в Кремлевском Дворце Съездов прошел III съезд Партии, утвердивший Программу Партии "Справедливая Россия" и новую редакцию Устава Партии. В соответствии с новой редакцией Устава были избраны руководящие органы Партии.

Делегаты съезда также избрали новое партийное руководство - первого секретаря центрального совета партии (им стал Бабаков) и девять секретарей центрального совета (Шестаков, Гудков, Зотов, Левичев, Горячева, а также Олег Шеин, Оксана Дмитриева, Михаил Старшинов и Алексей Чепа). Лидером "Справедливой России" вновь был избран Миронов (голосование проводилось на безальтернативной основе).

Летом 2008 года в СМИ появлялась информация о финансовом кризисе в "Справедливой России", который некоторые наблюдатели связывали с непростыми отношениями между структурами, путем слияния которых и была образована партия. В частности, отмечалось наличие внутренних противоречий между Левичевым и долгое время считавшимся главным партийным спонсором Бабаковым, в декабре 2007 года занявшим пост вице-спикера Госдумы, а в апреле 2008 года ставшим первым секретарем центрального совета "Справедливой России" (сам Бабаков эту информацию опровергал).

30 июня 2008 года на XXIII Конгрессе Социалистического Интернационала в Афинах партия "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь" была принята в статусе наблюдателя в Социнтерн – старейшую международную политическую организацию, объединяющую социал-демократические, социалистические и рабочие партии всего мира.

В июле 2008 года о своем желании вступить в партию "Справедливая Россия" объявила Партия Социальной справедливости (лидер Алексей Подберезкин). В сентябре на съезде Партии Социальной справедливости было принято решение о прекращении ее деятельности и вхождении в партию "Справедливая Россия". Партия Социальной справедливости стала восьмой по счету партией, вошедшей в "Справедливую Россию".

25 сентября 2008 года на внеочередном съезде "Партии социальной справедливости" было принято решение о ликвидации партии и вступлении ее бывших членов в партию "Справедливая Россия". Лидер "Партии социальной справедливости" Алексей Подберезкин политическую необходимость объединения с эсерами обосновал "более широким продвижением в жизнь целей и задач" возглавляемой им организации.

В октябре 2008 года было объявлено, что объединиться со "Справедливой Россией" решила и Российская экологическая партия "Зеленые" (лидер партии - Анатолий Панфилов). Между тем, некоторые наблюдатели активизировавшийся в этот период процесс слияния партий связывали с возможностью "обнулить" долги партий-аутсайдеров перед СМИ за бесплатный эфир и печатные площади, предоставленные им накануне парламентской кампании 2007 года.

В октябре 2008 года СМИ сообщили о том, что в Думе началось рассмотрение законопроекта, разрешающего депутатам региональных парламентов переходить в другие депутатские объединения в случае, если их партия прекратила свое существование в ходе ликвидации или реорганизации. Одним из авторов поправок в закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов Российской Федерации" (принят Государственной думой и одобрен Советом федерации в ноябре 2008 года) выступил глава фракции эсеров Левичев.

21 ноября 2008 года в Москве состоялся XV внеочередной съезд Российской экологической партии "Зеленые", на котором было принято решение о преобразовании партии в одноименное общественное движение. Также делегаты съезда обратились к однопартийцам с предложением вступать в ряды партии "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь".

Кроме массового прихода в "Справедливую Россию" членов указанных восьми партий в нее вступили также некоторые как известные, так и рядовые представители таких партий, как КПРФ, Яблоко, ЛДПР, Партия Возрождения России.

В частности от КПРФ в партию перешли: Елена Драпеко, Светлана Горячева, Илья Пономарев, от ЛДПР в партию перешёл Алексей Митрофанов, из Союза правых сил — Алексей Ковалёв, Елена Мизулина и Олег Михеев. В целом основой фракции в Госдуме стали бывшие члены КПРФ, Яблока а так же Родины.

В январе 2009 года Миронов вновь заговорил о грядущих изменениях в названии возглавляемой им партии. Указал он и на то, что в название организации, возможно, будет добавлено слово "социалистическая". Однако этого не произошло.

25 июня 2009 года в Москве прошел IV Съезд Политической партии "Справедливая Россия". Главными итогами Съезда стали принятие Программы партии, сокращение официального названия до ставших уже привычными для многих россиян слов "Справедливая Россия", а также внесение ряда изменений в партийный Устав. Была принята новая программа партии, в которой были даны все основные характеристики ставящего во главу интересы человека "нового социализма" (по словам Миронова, под этим понятием следовало понимать "социализм, вобравший в себя самое лучшее, что было в советском социализме и скандинавском").

11 октября 2009 года в ряде российских регионов прошли выборы, в том числе - выборы в Московскую городскую думу (избирательный список "Справедливой России" на них возглавлял Левичев). Практически во всех регионах победу одержала "Единая Россия", "справедливоросы" же только в Тульской области сумели пройти в региональный парламент, а в Москве и Республике Марий Эл избирательный барьер не преодолели вовсе. После оглашения итогов выборов КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" объявили о допущенных во время голосования массовых фальсификациях.

Депутаты фракций проигравших партий потребовали пересчета голосов и встречи с Медведевым, и в знак протеста в полном составе покинули зал Государственной думы. Однако этот демарш на деятельности Госдумы никак не сказался, поскольку числа депутатов из "Единой России" было достаточно для принятия любых законов. Уже через несколько дней "Справедливая Россия" вернулась к законотворческой деятельности в парламенте. В дальнейшем партия пыталась оспорить результаты выборов в Мосгордуму в суде, однако успехов эти попытки не имели.

2 февраля 2010 года начался открытый конфликт "Справедливой России" с премьер-министром и лидером "Единой России" Владимиром Путиным. В этот день в вечернем эфире у Владимира Познера Миронов заявил: "Говорить о том, что мы во всем и лично я поддерживаем Владимира Путина — это уже устаревшая информация".

В результате разразившегося скандала 8 февраля 2010 года "Справедливая Россия" заключила с партией "Единая Россия" политическое соглашение, в котором обе партии заявили, что они обязуются минимизировать борьбу друг с другом: "Справедливая Россия" поддерживает стратегический курс Президента России Дмитрия Медведева и Председателя Правительства Владимира Путина по стратегическим вопросам, а "Единая Россия" поддерживает нахождение Миронова на посту Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ и не противится выдвижению членов "Справедливой России" на руководящие должности в российских регионах.

Однако это соглашение было аннулировано через месяц после подписания, так как, по утверждению Сергея Миронова, было не выполнено "Единой Россией".

В ноябре 2010 года на заседании Совета Социнтерна в Париже было принято решение о повышении статуса партии "Справедливая Россия" в этой организации до консультативного члена.

В начале 2011 года Миронов объявил об отказе в поддержке кандидата от правящей партии на предстоящих президентских выборах. С этого момента начался период острого противостояния "Справедливой России" и Кремля.

13 марта 2011 года в России прошел очередной Единый день голосования. Комментируя предварительные итоги выборов, Левичев охарактеризовал саму кампанию как очень жесткую, а ее характерной особенностью назвал массовое изготовление фальшивых агитационных материалов, печатающихся от имени оппозиционных партий. Отмечал он и множество нарушений законодательства во время выборов – массовый вброс бюллетеней, манипуляций со списками, а также подкуп избирателей.

16 апреля 2011 года в Москве состоялся V Съезд Политической партии "Справедливая Россия".

Миронов объявил о досрочном уходе с поста председателя партии "Справедливая Россия". При этом он сообщил, что останется лидером партии и возглавит ее список на грядущих выборах в Государственную думу. Новым председателем партии в тот же день был избран Левичев, а Миронов стал председателем совета палаты депутатов партии "Справедливой России".

Во время первомайской демонстрации 2011 года Миронов выступил с заявлением, в котором пообещал, что в декабре того же года на выборах в Законодательное собрание Санкт-Петербурга "Справедливая Россия" наберет большинство голосов, и заявил о необходимости отставки губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. "Единая Россия" назвала слова спикера нарушением межпартийных договоренностей.

В мае 2011 года Законодательное собрание Санкт-Петербурга отозвало Миронова из Совета Федерации.

При этом большая часть фракции "Справедливой России" (в ней состояли 13 человек) поддержала инициативу единоросов. Этому предшествовал раскол во фракции - 6 членов вышли из "Справедливой России", но, формально имея на это право, избрали нового лидера фракции Владимира Гольмана. Последний заявил о том, что поддержит отзыв Миронова. По итогам тайного голосования, сорок три депутата высказались за прекращение полномочий Миронова, пять - против. Миронов был отозван из Совета Федерации, автоматически лишившись поста председателя верхней палаты парламента. Сразу после этого те члены фракции, которые проголосовали за прекращение полномочий Миронова, еще оставаясь членами "Справедливой России", как Гольман, были исключены из партии.

8 июня 2011 года Миронов стал членом Государственной думы РФ пятого созыва, вернув себе мандат, от которого отказался после выборов 2007 года. Спустя неделю он возглавил фракцию "Справедливой России" в Госдуме.

8 июля 2011 года объявил о выходе из партии глава города Серпухова Павел Залесов, избранный при поддержке партии: "Я это делаю не потому, что не разделяю убеждений партии, не потому, что бегу в другую партию. Считаю, что должность главы города должна быть аполитичной. Город может терять федеральные деньги, потому что мэр не принадлежит к партии, не "свой". Я не хочу рисковать экономикой города, не хочу никаких партийных баталий на территории города".

21 июля 2011 года вице-спикер ГД Александр Бабаков вышел из партии "Справедливая Россия" и вступил в "Общероссийский народный фронт".

Александр Бабаков: "Ни один человек, нацеленный на конструктивную работу, на дела, не сможет состоять в партии, основным содержанием деятельности которой становится борьба за место "под солнцем". Мы считаем, что выбранный руководством партии "Справедливая Россия" курс на войну с "Единой Россией" ошибочен и что главным политическим конкурентом "Справедливой России" как партии левой части политического спектра является КПРФ".

Сергей Миронов: "Уход господина Бабакова в Народный фронт — это закономерный шаг, и он был вполне ожидаем. И мы в "Справедливой России" воспринимаем этот шаг со стороны нашего бывшего коллеги с радостью".

В последующую неделю партию покинули ещё несколько известных депутатов: Василий Шестаков, Михаил Старшинов, Кира Лукьянова и даже бывший депутат ГД Елена Вторыгина, уступившая свой мандат лидеру партии Сергею Миронову. Миронов так отреагировал на поступок Вторыгиной: "Будешь ты в "Единой России" петь под чужую дудку; никуда тебе от этого не деться, потому что предательство есть предательство".

В августе 2011 года на сайте партии опубликован текст о переходе партии в жесткую оппозицию правящей партии и о возможном сотрудничестве с КПРФ. Ссора с "Единой Россией" была выражена, например, 24 августа и 26 августа, когда активисты "Молодой гвардии единороссов" в Воронеже устроили провокации, направленные против "Справедливой России" и руководителя предвыборного штата той же партии Олега Михеева.

6 сентября 2011 года Миронову было направлено письмо из социнтерна. В нём его предупредили, что "Справедливую Россию" могут исключить из организации в связи с вынесением законопроекта на рассмотрение в госдуму поправок в законопроект "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации", которые ограничивают женщину в возможности прервать беременность. Всё это противоречит 3 статьи социнтерна, которая предусматривает невмешательство в частную жизнь и не дискриминацию по признаку пола.

Авторы письма считают: "Признавая право национальных парламентов на полный суверенитет в теме законодательства в области здравоохранения, а также признавая право отдельных парламентариев на личную независимость в их религиозных убеждениях, мы в то же время находим, что поправки, предложенные депутатом Госдумы РФ от "Справедливой России" госпожой Мизулиной, находятся в непримиримом противоречии с социалистическими ценностями, как мы их понимаем". 6 сентября 2011 года депутатская фракция "Справедливая Удомля" Совета депутатов города Удомля приняла решение действовать на основе политической платформы КПРФ.

6 сентября 2011 года о своем выходе из партии заявила руководитель Брянского регионального отделения партии Людмила Комогорцева. На пресс-конференции, проведенной на следующий день, Комогорцева объяснила свое решение желанием Сергея Миронова включить в региональный список "московского толстосума" Вячеслава Рудникова, о чём также сообщила в своем открытом письме Миронову: "Государство платит парламентским партиям немалые деньги на их политическую деятельность. И вот наступают выборы. Приезжает к нам в Брянск Ваш посланник и объявляет, что денег у партии нет. И выбираться в Госдуму в Брянской области от "Справедливой России" Вы направляете московского толстосума. Он не имеет никакого отношения к партии, но у него есть 120 млн рублей, которые он пообещал занести или уже занес высшему партийному руководству. Вы распродаете партию? Партия для Вас лишь коммерческий проект?" 8 сентября 2011 года Сергей Миронов отверг обвинения Комогорцевой.

21 сентября 2011 года с участием Дмитрия Рогозина, состоялся учредительный съезд движения "Родина-Конгресс русских общин", на котором создан оргкомитет по восстановлению партии "Родина". Дмитрий Рогозин обвинил лидера партии "Справедливая Россия" Сергея Миронова в рейдерском захвате партии "Родина".

1 декабря 2011 года о выходе из партии объявил известный фигурист Евгений Плющенко, аргументируя свое решение желанием вернуться в большой спорт и разногласиями с однопартийцами.

24 сентября 2011 года в Москве состоялась первая часть VI Съезда Политической партии "Справедливая Россия", который выдвинул кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ VI созыва и утвердил Предвыборную программу.

Главным итогом Съезда стало принятие Предвыборной программы СР (направленная на этот раз против "Единой России") и утверждение списков кандидатов в депутаты Государственной Думы шестого созыва (600 человек), а в состав федерального списка ("справедливая восьмёрка") вошли: Сергей Миронов, Николай Левичев, Оксана Дмитриева, Александр Ломакин-Румянцев, Андрей Туманов, Леонид Левин, Иван Грачёв, Елена Драпеко.

Также было объявлено, что Миронов будет выдвинут кандидатом в президенты для участия в выборах 2012 года.

4 декабря 2011 года состоялись выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI созыва. "Справедливая Россия" получила представительство в российском парламенте, набрав по официальным данным 13,24% голосов избирателей и став третьей по числу депутатов парламентской фракцией (которое до декабря 2011 года занимала ЛДПР). Во фракцию "Справедливая Россия" вошло 64 депутата. Руководителем фракции "Справедливая Россия" был избран Сергей Миронов.

10 декабря 2011 года в Москве состоялась вторая часть VI съезда партии "Справедливая Россия". Делегаты съезда приняли решение, что на президентских выборах 4 марта 2012 года кандидатом от партии выступит ее лидер – Сергей Миронов. В декабре 2011 года Российская экологическая партия Зеленые, не получив ни одного депутатского мандата в списках партии Справедливая Россия, на региональных и парламентских выборах, заявили о выходе из партии "Справедливая Россия" и восстановлении своей партии. На Президентских выборах 2012 года Зеленые отказалось поддержать Миронова, заявив о поддержке кандидата Владимира Путина. 11 февраля 2012 года состоялся съезд Зеленых, на котором движение было преобразовано в политическую партию.

В феврале 2012 года "Российская партия пенсионеров" объявила о выходе из "Справедливой России" и поддержке Владимира Путина, а также о проведении восстановительного съезда партии.

4 марта 2012 года на президентских выборах Миронов получил 3,85 % голосов избирателей, заняв тем самым последнее место.

5 апреля 2012 года в Российской государственной библиотеке прошло расширенное заседание Совета Палаты депутатов партии "Справедливая Россия". Вслед за ним состоялось заседание Центрального Совета партии. Лидер партии Сергей Миронов, а также Председатель партии Николай Левичев объявили о начале открытой, широкой, общефедеральной внутрипартийной дискуссии о стратегии партии на ближайшие пять лет.

7 апреля 2012 года состоялся съезд общественной организации "Российские пенсионеры за справедливость", на котором было принято решение об учреждении политической партии с новым названием "Российская партия пенсионеров за справедливость" с сохранением прежней символики. Председателем партии избран депутат Государственной думы РФ 6-го созывов Игорь Зотов, возглавлявший партию пенсионеров с декабря 2005 года. При этом Игорь Зотов сохранил своё членство во Фракции "Справедливая Россия".

В апреле 2012 года разлад в "Справедливой России" продемонстрировали депутаты от партии в Московской областной думе, которые вопреки решению руководства эсеров поддержали выдвинутую "Единой Россией" кандидатуру Сергея Шойгу на пост губернатора Подмосковья. За это лидер фракции в подмосковном парламенте Иван Чарышкин был исключен их "Справедливой России", а остальные депутаты получили выговор.

7 мая 2012 года в день рассмотрения кандидатуры Дмитрия Медведева на пост премьер-министра, Миронов сказал фракции СР: "Либо консолидированно голосуем против, либо не приходите в зал". Однако данному приказу не подчинились: Алексей Митрофанов, Николай Лакутин, Джамаладин Гасанов, Игорь Зотов и Леонид Левин. Последние четверо больше не являются членами партии. Митрофанов и Лакутин были исключены из партии.

30 августа 2012 года на XXIV Конгрессе Социнтерна в Кейптауне (ЮАР), в котором приняла участие делегация "Справедливой России" во главе с ее лидером Сергеем Мироновым, статус партии был повышен до полноправного члена этой международной организации.

14 сентября 2012 года на заседании в Госдуме большинством голосов был лишен депутатских полномочий Геннадий Гудков. Ранее Следственный комитет обвинил его в предпринимательской деятельности, которая запрещена российским парламентариям. Однако сам Гудков заявлял о том, что причиной изгнания из Думы стало его участие в московских протестных митингах. Депутатский мандат Гудкова по решению руководства партии был передан не второму номеру в том же региональном списке, а третьему - Александру Тарнавскому.

27 октября 2012 года в Московской области состоялась Конференция "Справедливой России", на которой были подведены итоги внутрипартийной дискуссии по тактике и стратегии партии на современном этапе.

29 октября 2012 года о своем выходе из "Справедливой России" заявили партия "Родина" и Российская партия пенсионеров.

5 апреля 2013 года в Московской области состоялось расширенное заседание Центрального Совета "Справедливой России", на котором обсуждалась позиция партии в новом избирательном цикле.

6 апреля 2013 года там же прошел Конгресс депутатов партии, по итогам которого были приняты две резолюции: по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам состояния системы здравоохранения в РФ.

26 – 27 октября 2013 года в Москве прошел VII Съезд партии. Съезд избрал Председателем партии сроком на 2,5 года – Сергея Миронова, Председателем Совета Палаты депутатов партии также сроком на 2,5 года – Николая Левичева. Также были избраны новые составы Президиума Центрального совета партии, Центрального совета партии, Совета Палаты депутатов партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

Делегаты VII Съезда приняли ряд поправок в Устав партии. В частности, в новом варианте Устава упраздняется Бюро Президиума Центрального совета партии, из центральных руководящих органов остаются Центральный совет партии и Президиум Центрального совета партии, вводятся новые выборные должностные лица – Секретари Президиума Центрального совета.

Скандалы (слухи)

8 августа 2011 года появилась информация о массовом выходе из партии членов краснодарского городского совета партии. Они обвинили местное руководство партии в коррупции (за участие в муниципальных выборах вымогали по 50 тысяч рублей), а также заявили о своем недоверии к лидеру партии Сергею Миронову:"Так называемый лидер партии Сергей Миронов превратил общероссийскую политическую партию, созданную на базе избирательного объединения "Родина", в свою частную лавочку, инструмент постыдной торговли с властью за лично свой государственный пост".

Весной 2012 года большой резонанс получили протесты против итогов состоявшихся 4 марта выборов мэра Астрахани, на которых представлявший "Справедливую Россию" Олег Шеин занял второе место. Шеин и ряд его сторонников не признали результаты голосования и объявили голодовку. В апреле в Астрахани начались массовые протестные выступления, которые поддерживали прибывшие в город известные деятели оппозиционного движения Алексей Навальный, Илья Яшин, Ксения Собчак, а также депутаты Госдумы от "Справедливой России", в том числе Миронов, Левичев, Илья Пономарев, Дмитрий Гудков. Шеин прекратил голодовку только 24 апреля, после того как председатель Центризбиркома Владимир Чуров признал нарушения на выборах, хотя и заявил, что они носили процедурный характер.

В 2012 году Русский Forbes писал, что источники доходов "Справедливой России", как и других крупных российских партий, не вполне прозрачны. Издание отмечало, что 11 из 20 крупнейших фирм, спонсирующих "СР", имели в названии словосочетание "фонд поддержки политических партий", кроме того, все эти компании были зарегистрированы в Санкт-Петербурге и управлялись одними и теми же лицами.